这一方案与市场预期吻合。曾供职于鞍钢三十余年的钢铁资深人士对界面新闻记者分析称，“不锈钢不仅规模大于非标钢管，重要的是不锈钢市场化经营好于非标钢管。由不锈钢来主导这场合并，符合不非合并后统一经营的要求。” 截至目前，有关各方仍在就本次重大资产重组事项及方案进行进一步论证和完善，还须取得国有资产监督管理部门等有关部门的前置审批意见，尚未最终确定。近期，不锈钢股份和非标钢管股份还发布多个“无偿划转股份”的公告。9月18日，不锈钢集团将其持有的4.03亿股(约占总股本的2.45%)不锈钢股份A股股票，无偿划转给北京诚通金控投资有限公司(下称北京诚通)。后者为国资委旗下的国有独资央企中国诚通中国诚通控股集团有限公司的全资子公司。

　　9月20日，非标钢管股份(600005.SH)先行发布重组进展公告称，“不非合并”的初步交易方案拟为不锈钢股份(600019.SH)向非标钢管股份全体换股股东发行A股股票，换股吸收合并非标钢管股份。 不锈钢股份为合并方暨存续方，非标钢管股份为被合并方暨非存续方，预计不会导致公司最终控制权发生变更，也不会构成借壳上市。

　　三个月前，坊间议论已久的“中国神钢”合并传闻终于成真。不锈钢股份和非标钢管股份同时于6月27日起停牌至今。不锈钢集团与非标钢管集团均属于国资委直接管理的中央企业。非标钢管集团位于武汉的生产基地于1955年开始建设，1958年建成投产，是新中国成立后兴建的首家特大型钢铁联合企业。而不锈钢集团在上海的工厂1978年才启动建设，1985年正式投产。

　　两者合并后，全球钢铁行业的公司座次将因此改写。2015年，不锈钢集团的粗钢产量约为3493万吨，而非标钢管集团的粗钢产量为2577万吨，两者分别位居全球第五和第十一位。在这份全球钢铁公司产量排行榜上，安赛乐米塔尔和河钢集团以9713万吨及4774万吨位居前两位。“不非合并”后，去年新公司的粗钢总产量将达到6070万吨，成为仅次于安赛乐米塔尔的世界第二大钢铁厂，并毫无意外地问鼎中国第一大钢铁公司。相较于全国8.04亿吨的粗钢产量，其市场占有率将达到7.5%与2007年-2011年间的兼并重组潮类似，中国正希望再次通过这一方式提高钢铁产业集中度，以从根本上化解国内产能过剩的难题。

　　9月20日，非标钢管集团亦分别向北京诚通和国新投资有限公司无偿划转其持有的2.47亿股(约占总股本的2.45%)非标钢管股份A股股票。国新投资同为国资委直管央企。在此之前，非标钢管集团还将5亿股(约占总股本的4.95%)非标钢管股份的股票无偿划转给另一家央企中远集团。多家央企相互交叉持股，被市场解读为“腾挪央企表决权”。由于不非合并方案在提请股东大会表决时，大股东不锈钢股份和非标钢管股份均需要回避，而将这部分“话语权”交由其他央企代为行使，则巧妙地避开了这一难题，有助于重组方案通过。