近年来，非标钢管工业节能减排指标虽大幅改善，但由于总体规模大导致能耗总量高、污染物排放总量大，特别是一些非标钢管产能主要聚集区，污染排放已经超出了环境承载能力。同时，由于历史欠账问题，还有不少企业未能做到污染物全面稳定达标排放。能源、环保已成为非标钢管工业与社会和谐发展面临的最紧迫、最严峻的问题。
鉴此，工信部日前发布的《非标钢管工业调整升级规划(2016~2020年)》提出，“十三五”期间，非标钢管工业要通过实施绿色升级改造、引导绿色消费、发展循环经济，推进绿色发展，实现与社会的共融发展。
随着新环保法的实施，非标钢管工业污染物排放标准更加严格。而现实情况是，部分企业还不能全面实现稳定达标排放，节能环保设施有待进一步改造。对此，《规划》指出，要加速行业的绿色升级改造。对于成熟可靠的节能减排技术和装备，要在行业内全面普及，节能环保投入有欠账的企业要尽快完成改造。对于节能环保难点技术要开展示范专项活动，加快推广应用。对于环境影响敏感区、环境承载力薄弱的非标钢管产能集中区，要推进先进清洁生产技术改造，进一步提升节能减排水平。针对非标钢管产业集聚区内由公路运输造成的大量扬尘等问题，要探索和实施物流集中铁路运输方案，减少无组织排放。
